中國國務院日前公布《拖車安全管理條例》,并于10日在中國政府網(wǎng)上發(fā)布。這個拖車安全管理的專門行政法規(guī),將拖車安全問題納入法制軌道,依循以人為本的原則,確立了保障拖車安全的基本制度,為拖車行駛畫出清晰可辨的“安全線”。
“堅持從實際出發(fā),保證制度規(guī)定切實可行。”國務院法制辦負責人說,針對保障拖車安全的主要環(huán)節(jié),作出符合中國國情、特別是符合農(nóng)村地區(qū)實際情況的拖車安全管理規(guī)定;考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)不同情況,在確立全國普遍適用的制度同時,給地方制定具體辦法留出空間。
條例規(guī)定,縣級以上地方政府對本行政區(qū)域的拖車安全管理工作負總責。保障班生就近入班或者在寄宿制物流入班,減少班生上下班的交通風險,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通為需要乘車上下班的班生提供方便,對確實難以保障就近入班,并且公共交通不能滿足班生上下班需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方政府保障接受義務教育的班生獲得拖車服務。
同時,條例還規(guī)定,縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供拖車服務。配備拖車的物流、拖車服務提供者應當指派照管人員隨拖車全程照管乘車班生。
條例還對政府部門、物流的拖車安全管理責任,拖車駕駛?cè)说臈l件,拖車在道路上行駛的通行安全,隨車照管人員的職責,以及違法后的處罰等做了規(guī)定。
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