登高車(chē)行業(yè)近期“主動(dòng)”召回相對(duì)集中的趨勢(shì)來(lái)源于外因和內(nèi)因兩個(gè)層面。外因是國(guó)家層面對(duì)登高車(chē)行業(yè)的期望越來(lái)越高,需要通過(guò)法律法規(guī)的監(jiān)督干預(yù),加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范性。所以才有《條例》的出臺(tái),以期在經(jīng)營(yíng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上加大力度,促進(jìn)登高車(chē)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但法律法律在發(fā)布之后,重點(diǎn)在于監(jiān)督和執(zhí)行,因此,“主動(dòng)”召回的趨勢(shì)更多地是來(lái)源于內(nèi)因,即消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒和民間維權(quán)渠道的多元化。
事實(shí)上,單從“被動(dòng)”召回的公告中,也不難看出消費(fèi)者在其中所發(fā)揮的作用。在“本次召回活動(dòng)是在質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響下開(kāi)展的”字樣之后,一般會(huì)有如下說(shuō)明:一段時(shí)間以來(lái),質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心收到部分消費(fèi)者反映××登高車(chē)××問(wèn)題的投訴。收到投訴后,質(zhì)檢總局立刻組織專(zhuān)家對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了缺陷調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果專(zhuān)家分析認(rèn)為投訴屬實(shí),登高車(chē)廠(chǎng)商通常會(huì)隨后宣布召回。
“《條例》中的相關(guān)規(guī)定雖然很?chē)?yán)格,但執(zhí)行還是有些不到位。所以才會(huì)有車(chē)主抱團(tuán)維權(quán),與登高車(chē)廠(chǎng)商對(duì)峙的情況出現(xiàn)。假如事后質(zhì)檢總局確認(rèn)缺陷存在并責(zé)令召回,那么,登高車(chē)廠(chǎng)商在這個(gè)過(guò)程中是不是有隱瞞缺陷情況的行為呢?如果質(zhì)檢總局能夠依據(jù)《條例》對(duì)此嚴(yán)格處理,登高車(chē)廠(chǎng)商自然趨利避害,‘主動(dòng)’召回,行業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)也會(huì)更加健康!睆埓罅冶硎。
《條例》第二十四條明文規(guī)定,生產(chǎn)者違反本條例規(guī)定,有“未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷登高車(chē)產(chǎn)品;隱瞞缺陷情況;經(jīng)責(zé)令召回拒不召回”情形之一的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,處缺陷登高車(chē)產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。
但自《條例》施行至今,幾乎沒(méi)有傳出過(guò)登高車(chē)廠(chǎng)商因上述情形而受到罰款的新聞。這也就意味著,即便目前趨勢(shì)向好,但在登高車(chē)召回及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)范方面,我國(guó)登高車(chē)行業(yè)尚有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
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