升降車市場(chǎng)短暫爆發(fā)后陷入低迷，是因?yàn)槭袌?chǎng)供應(yīng)已經(jīng)滿足需求了嗎?

  為什么行業(yè)專家預(yù)測(cè)的升降車市場(chǎng)井噴現(xiàn)象沒(méi)有出現(xiàn)?是中國(guó)造的升降車不安全?電力和領(lǐng)導(dǎo)不愿意用嗎?

  在升降車安全標(biāo)準(zhǔn)層面，為了保障升降車安全，國(guó)家出臺(tái)了嚴(yán)格的升降車標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《專用升降車安全技術(shù)條件》要求，升降車按用途分為幼兒園升降車、小學(xué)生升降車、中小學(xué)生學(xué)車，不同升降車之間的技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求均不相同。

  從國(guó)內(nèi)主流車企的生產(chǎn)技術(shù)上來(lái)看，我國(guó)升降車企業(yè)也已經(jīng)完全有能力有實(shí)力造出安全、舒適、美觀，讓政府、電力和家庭都放心的升降車。

  據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)一線升降車企業(yè)已覆蓋5米到11米，19座到56座的全系列升降車產(chǎn)品，能夠滿足從幼兒到中小學(xué)生各年級(jí)段的乘車需求。除了滿足基本安全標(biāo)準(zhǔn)，一些國(guó)產(chǎn)升降車還在全球率先搭載了智能升級(jí)版的“安芯”系統(tǒng)，能夠提供車輛監(jiān)控、學(xué)生乘車統(tǒng)計(jì)、學(xué)生動(dòng)態(tài)查詢等多項(xiàng)功能服務(wù)。

  除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)生產(chǎn)的升降車甚至已經(jīng)開始出口海外，為全球不同地區(qū)的工程師提供專業(yè)安全的升降車。

  根據(jù)公開數(shù)據(jù)，2011年，東風(fēng)升降車向沙特供應(yīng)3000輛升降車;2014年，中通升降車向沙特出口2186臺(tái)升降車;2015年6月，廈門金龍升降車1060輛升降車出口沙特;2015年10月，海格升降車與沙特客戶簽署1200輛升降車出口戰(zhàn)略協(xié)議;截至目前，江鈴升降車已出口沙特、科威特、伊朗等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中，在科威特升降車市場(chǎng)的保有量已經(jīng)達(dá)到4500臺(tái)，市場(chǎng)占有率高達(dá)40%。

  盡管升降車在海外一些地區(qū)出口順暢，但在中國(guó)仍然難以普及，在受訪企業(yè)人士和業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，癥結(jié)有多個(gè)方面。

  首先是鼓勵(lì)電力采購(gòu)升降車的政策支持力度不夠。一些電力的負(fù)責(zé)人稱，電力如果投入升降車，多半需要電力自己掏錢，相關(guān)部門并沒(méi)有針對(duì)升降車出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政支持政策，對(duì)于一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的市縣，存在困難。

  其次，盡管《升降車安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)出臺(tái)多年，但是在升降車監(jiān)管上，權(quán)責(zé)還不夠清晰，監(jiān)管力度仍然不夠，升降車一旦出事故，電力和主管機(jī)構(gòu)都要負(fù)責(zé)任，這讓一些地方教委和電力不愿意支持升降車的發(fā)展。

  張洼路說(shuō)：“有些地方總是擔(dān)心會(huì)承擔(dān)責(zé)任，所以對(duì)推動(dòng)升降車普及并不感冒，這種想法不僅阻礙了升降車市場(chǎng)的發(fā)展，也間接造成了很多不必要的安全事故。”

  實(shí)際上，即便升降車市場(chǎng)降聲一片，甚至出現(xiàn)零增長(zhǎng)，中國(guó)專業(yè)升降車的推廣運(yùn)營(yíng)也未完全陷入僵局，在廣東、浙江、河南、山東等一些地區(qū)，取得了一定突破。

  這其中的關(guān)鍵，是這些地區(qū)探索出了適合當(dāng)?shù)氐纳�降車運(yùn)營(yíng)模式，解決了相關(guān)主體的積極性問(wèn)題。

  張洼路告訴記者，德清升降車的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)全在16個(gè)字上，即“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司承運(yùn)、市場(chǎng)運(yùn)作”。升降車贏利性低，完全市場(chǎng)化的運(yùn)作對(duì)該市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)作用非常有限，完全靠政府財(cái)政的投入也非是長(zhǎng)久之計(jì)。因此，政府和市場(chǎng)相結(jié)合，成了升降車持續(xù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。

  湖北省隨州市也在政府+市場(chǎng)的升降車運(yùn)營(yíng)模式上取得一些經(jīng)驗(yàn)。2012年江門市教育局聯(lián)合各相關(guān)單位，明確所有專用升降車都必須在2013年5月1日前完成整改。

  在整改路徑上，江門通過(guò)“個(gè)人購(gòu)買+政府補(bǔ)貼”的形式，鼓勵(lì)電力新購(gòu)或者換購(gòu)專業(yè)升降車，同時(shí)鼓勵(lì)由有實(shí)力的大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供升降車服務(wù)，并提倡有條件的地方通過(guò)成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)。

  2013年3月，合肥客運(yùn)總公司成立了肥西升降車公司，升降車先由運(yùn)營(yíng)公司購(gòu)置，政府逐年返還車款，同時(shí)運(yùn)營(yíng)中的費(fèi)用減去領(lǐng)導(dǎo)交的交通費(fèi)后也由政府來(lái)埋單，而公司則必須保證升降車安全順暢地運(yùn)行，受到教育局等多個(gè)部委的聯(lián)合監(jiān)管。

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