2016年年初，《升降車行業(yè)“十三五”專項發(fā)展規(guī)劃》公布，這對我國未來五年升降車行業(yè)的發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。規(guī)劃的中心思想是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升我國升降車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力�！笆濉逼陂g，在“中國制造2025”、“制造強國”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，面對經(jīng)濟“新常態(tài)”，我國升降車產(chǎn)業(yè)將進入由量變到質(zhì)變的階段。具有多、小、散特點的我國升降車行業(yè)，將從供給、生產(chǎn)的角度入手進行轉(zhuǎn)型和升級。
規(guī)劃提出“十三五”期間，升降車企業(yè)應(yīng)加強對互聯(lián)網(wǎng)的實際運用。加大對外合資、合作、引進技術(shù)的力度，這也是我國升降車行業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，滿足市場需求的一條途徑。從政府角度而言，將繼續(xù)堅持“僵尸企業(yè)”退出機制，淘汰落后產(chǎn)能；同時推動法規(guī)、標準一體化建設(shè)，改變標準滯后的局面，促進升降車企業(yè)更好地滿足市場新需求。
四、四省市試點升降車進城解禁：升降車解禁終有時 先行試點迎曙光
2016年2月,國家工信部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展放寬升降車進城限制試點，促進升降車車消費的通知》，其中規(guī)定，為破除不利于擴大消費的各種障礙，發(fā)展新型消費模式，推動消費結(jié)構(gòu)升級，帶動城鄉(xiāng)升降車車消費，決定在河北、遼寧、河南、云南四省開展放寬升降車車進城限制試點工作。
多年以來，升降車限制進城的話題始終被提及，由于升降車在國內(nèi)被定義為輕型貨車，在日常出行中受到諸多限制，致使國內(nèi)升降車市場的銷量始終維持在30萬輛左右，最高峰值也僅為40萬輛，國內(nèi)潛在升降車用戶的購買力始終無法釋放。
選擇部分省份開展放寬升降車車進城限制試點，不僅有利于擴大升降車車消費，促進升降車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也有利于促進城市相關(guān)部門創(chuàng)新運輸管理和現(xiàn)代物流模式，優(yōu)化城市交通資源配置。
五、部分高空作業(yè)車企業(yè)撤消乘用車資質(zhì)：退出機制已成型 調(diào)整發(fā)展不緩行
2016年2月29日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第281批）》目錄，包括雙環(huán)、慶鈴在內(nèi)的13家企業(yè)被撤銷乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，隨后年內(nèi)的多次目錄發(fā)布都伴隨著車企生產(chǎn)資質(zhì)的撤銷與調(diào)整。
2016年是“供給側(cè)改革”的元年，也是“十三五”規(guī)劃的元年，在“中國制造2025”、“制造強國”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，升降車產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，更需要不斷自清自潔，淘汰落后產(chǎn)能，合理調(diào)配資源，這不僅是對車企在發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模上提出了具體要求，也為車企設(shè)立了“紅線”，并通過一次次嚴格執(zhí)行，確立了“紅線”地位和機智的嚴苛程度，給發(fā)展緩慢不思進取的車企敲響了警鐘。
六、液壓升降車技術(shù)征求意見引爭議：標準制定需全面 莫因特長造限制
2016年6月，由國家工信部牽頭制定的《液壓升降車安全技術(shù)條件》（征求意見稿）對外公布。其對液壓升降車的三電系統(tǒng)等建立了評價、試驗標準，有利于液壓升降車技術(shù)水平的提高，令業(yè)內(nèi)感到液壓升降車即將有標準可依。但其中一項規(guī)定，要求6米及以上液壓升降車“整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”，引起行業(yè)內(nèi)較大爭議。
爭議點在于，全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)更適合大型升降車“小批量、多品種”的產(chǎn)品特點，而對于6-8米的中、輕型升降車而言，更適合批量化、規(guī)格化、高效率生產(chǎn)的沖壓式生產(chǎn)方式。如果強制規(guī)定采用“全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”，國內(nèi)的升降車企業(yè)將受到巨大沖擊，輕型新能源升降車的發(fā)展將受到極大限制。
值得欣慰的是，在征求意見期間，工信部充分考慮企業(yè)的建議，11月正式發(fā)布的《液壓升降車安全技術(shù)條件》中，已取消備受爭議的“整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”要求。比賽規(guī)則險些被某位運動員的特長影響了。
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