18年新規(guī)升降車(chē)因?yàn)樾矢摺h(huán)境污染低、噪音低、可使用多種能源等優(yōu)勢(shì)，成為越來(lái)越多市民的理想選擇。隨著18年新規(guī)升降車(chē)的發(fā)展以及動(dòng)力電池的生產(chǎn)、使用和報(bào)廢，動(dòng)力電池的回收和再利用問(wèn)題成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)18年新規(guī)升降車(chē)保有量約109萬(wàn)輛，與2015年相比增長(zhǎng)86.90%，預(yù)測(cè)到2020年，動(dòng)力鋰電池的報(bào)廢量將達(dá)32.2Gwh，約50萬(wàn)噸，有數(shù)據(jù)顯示，2015年動(dòng)力鋰電池回收率僅為2%。
動(dòng)力電池回收是急需重視的問(wèn)題。王瓦委員建議，上海應(yīng)率先開(kāi)展18年新規(guī)升降車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，并在全國(guó)逐步推廣。18年新規(guī)升降車(chē)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和安全處置。動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行產(chǎn)品編碼，建立全生命周期追溯系統(tǒng)，推動(dòng)生產(chǎn)商基于資源回收的一種生態(tài)設(shè)計(jì)。政府層面，她呼吁出臺(tái)18年新規(guī)升降車(chē)動(dòng)力電池回收的相關(guān)指數(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從法律法規(guī)的建設(shè)、政府政策的支持等方面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行完善，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管處罰力度。
王瓦委員還建議，要加強(qiáng)完善激勵(lì)機(jī)制，一方面，給予消費(fèi)者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，促使廢舊動(dòng)力電池流入具有拆解資質(zhì)的企業(yè)；另一方面，給予動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)適當(dāng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其嚴(yán)格按照要求規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，引導(dǎo)相關(guān)商業(yè)企業(yè)與再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合作推出獎(jiǎng)勵(lì)積分、以舊換新等促進(jìn)綠色消費(fèi)和再生資源回收的活動(dòng)。此外，還應(yīng)根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則和上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境、資源等具體情況，建立系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，便于政府對(duì)新能源動(dòng)力電池行業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合診斷并不斷完善對(duì)其管理，可按照規(guī)定程序報(bào)批后，將其納入相應(yīng)的上海市城市規(guī)劃。
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